今年以来，市工信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实市委、市政府的决策部署，解放思想，主动作为，大力推进“稳增长、促转型”，工业经济发展呈现出稳中有进的良好态势。

　　下半年，市工信局将认真贯彻本次市委全体（扩大）会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，围绕高质量建设“两地两城”要求，进一步增强做大、做强、做优工业经济的责任感和使命感，着力做好“五篇文章”，加快推动工业经济高质量发展。

　　上半年工作回顾

　　●强化经济运行监测，有力夯实高质量发展基础

　　工业生产总体平稳。1至6月，全市1005家规模以上工业企业实现产值1114.9亿元，同比增长2%；282家新兴产业企业实现产值640.8亿元，同比增长1.8%，占规模工业的比重为57.5%，高于全年目标0.7个百分点。

　　重点产业和企业引领作用突出。1至6月，高端装备制造、新材料、生物医药三大“1115”产业规模以上企业实现产值784.8亿元，同比增长1.3%，占规模工业比重70.4%。百强企业实现产值713.57亿元，同比增长3.9%，拉动规模工业产值增长2.4个百分点。

　　新增长点进展加快。34个规上新增长点项目新增产值31.58亿元，拉动规模工业产值增长2.9个百分点，新大洲、旭川化学、扬子诚康分别新增产值16.34亿元、4.98亿元、4.11亿元。此外，积极排摸我市航空产业基础，梳理先导产业、高技术产业和国家战略性新兴产业企业名单，跟踪产出情况，为高质量发展筑牢基础。

　　●加快技术改造和智能制造，着力增强工业发展后劲

　　技改投资稳步提升。全市168个技改项目完成投资36.9亿元，同比增长2.8%，技改投资占工业投资比重达54.4%。5000万元以上技改项目完成投资29.7亿元，同比增长29.7%，占全部技改完成投资的80.5%；亿元以上技改项目完成投资23.7亿元，同比增长18.5%，占全部技改完成投资的64.2%。

　　智能制造加速推进。成功召开2019太仓市智能制造大会，现场签约合作项目达10项；101个企业项目入选《太仓市智能制造项目库》。成立太仓市智能制造协会，首批会员单位达到60家。

　　政策服务力度加大。邀请专家对43家企业进行点对点智能制造诊断，提出解决方案。今年对38个智能制造企业（项目）和34个民营技改项目进行扶持，奖励金额5200多万元，占迈向中高端资金70%以上。

　　●系统推进供给侧结构性改革，大力提升绿色发展水平

　　深化工业企业资源集约利用工作。认真做好2019年综合评价全覆盖工作，已录入企业6000多家。

　　加强安全整治提升工作。完成化工企业全覆盖核查检查，梳理确定最新化工企业名单，制定了《太仓市化工产业安全环保整治提升方案》，有序推进化工园区“一园一策”和化工企业“一企一策”工作。

　　持续推进节能降耗。做好各镇（区）和重点用能企业节能考核工作。对全市各镇（区）和年耗标煤3000吨以上的重点用能企业开展2018年度节能目标完成情况考核。开展节能宣传周宣传活动。1~6月工业增加值等价值能耗同比下降1.58%。

　　●深入实施“1123”行动计划，奋力加快民营经济发展

　　注重优势引进和内涵挖潜相结合。上半年新注册5000万元以上民营企业26家，其中工业企业9家。新调整104家重点企业中，85家工业企业1~6月完成产值236.84亿元，同比增长23.94%。

　　强化企业技术创新。我市有32个项目列入2019年度省重点技术创新导向计划项目库，推荐太仓荣文合纤等3家企业上报国家单项冠军；推荐20多家企业申报了省级工业设计中心、工业互联网标杆工厂等项目。新认定7家太仓市级科技“小巨人”。

　　做好企业减负降本工作。对我市贯彻落实《中小企业促进法》进行全面自查，认真清理拖欠民营企业中小企业账款工作，涉及清理的账款金额2768.67万元，目前已完成清理2672.9万元。

　　●多措并举优化营商环境，全力提高服务效能

　　加强企业人才培训工作。组织2名民企负责人参加工信部组织的赴德培训班；举办了1期娄东企业发展论坛；开展了2期研修班，组织了“企业上云”等3次座谈研讨和参观活动，上半年培训企业人才超500人次。

　　加快企业“走出去”步伐。组织11家企业参加全国优质农产品博览会、西博会等展销会，在西博会上，爱克机械、瑞铁机床现场获得订单。组织10余名民企负责人赴德国参加“太仓日”活动，召开交流会与当地德企现场洽谈。

　　加大企业风险化解力度。上半年完成转贷资金38笔，转贷金额11.64亿元，累计操作411笔，累计金额达105.05亿元。

　　下半年工作重点

　　■做好“稳”字文章，确保工业经济平稳健康发展

　　以高质量发展指标为抓手。对照省、市高质量发展指标体系，认真研究指标，扎实做好相应指标的研究和分解工作，注重有增长潜力企业的挖掘，认真排摸梳理先导产业名单，关注69家重点用能企业的能耗情况，定期跟踪相关指标的序时进度。

　　做好运行监测分析。坚持工业经济特约联络员制度，定期召开重点企业经济运行分析例会，及时掌握企业情况，强化对重点指标、重点行业的动态跟踪，加强信息收集和预警预测，密切关注中美贸易战等可能造成重大影响的问题。

　　强化保存量、抓增量。以博泽、瑞铁等50个重点技改项目和新大洲、旭川等49个新增长点项目为抓手，帮助未开工的项目快上马、已开工的项目快建设、已竣工的项目快投产，力促全年目标任务的完成。

　　■做足“特”字文章，多轮驱动释放发展活力

　　聚力构筑“1115”特色先进制造业体系。围绕“1115”产业目标，重点发展高端装备制造、新材料、生物医药三大战略性新兴产业，引导企业集群集聚高效发展，加强区域间的产业分工对接，积极打造高水平产业链。依托西工大、西工大长三角研究院在航空领域的研发优势，对接上海航空制造产业发展计划，培育发展我市航空产业，积极配合航空产业发展规划编制、航空产业园布局建设、人才团队及产业化项目引进等工作。

　　加快推进民营经济“1123”特色行动。召开重点民营企业和部门联动会议，倾听企业发展心声和面临的困难与问题，发挥部门联动作用，群策群力全力帮助企业解决发展难题。加强对104家骨干民营企业和25个2018年以来注册的已开工或正在着手开工建设前准备的注册资本5000万元以上的工业项目的跟踪服务。把提升企业原始创新能力摆在更突出的位置，搭建政产学研用合作平台，构建全产业链创新的生态体系，开展核心技术攻关。引导和支持民营企业以“专精特新”为方向，加快产品与技术升级，构建民营企业的持续竞争力。

　　推动协同合作特色发展。融入长三角一体化发展。深化与上海等地的领域对接、产业对接、企业对接、人才对接，加快推进嘉昆太科创产业园实体运作，主动承接上海产业转型升级带来的产业转移和产业配套，推动高端成果来太产业化。深化对德合作。在组织企业赴德参加“太仓日”活动的基础上，组织30家以上民营企业走进德企，促进双方在产品、资本、技术、人才和管理等各方面深度融合。

　　■做亮“老树新枝”文章，以智能制造推进转型提升

　　紧盯“项目建设突破年”要求，积极申报省级智能制造示范区，着力推动智能制造向纵深发展。一是强化标杆引领。聚焦三大产业建立重点骨干企业智能制造挂钩联系制度，分行业启动智能提速行动，挖掘有基础、有潜力的企业，以智能制造巩固提升主导产业的竞争优势。着力打造宝洁、生富科技等13家省级智能示范车间成为行业领先的标杆企业，培育同维、中化等企业成为省级以上智能工厂，建设舍弗勒、骏伟塑胶等一批智能制造示范项目，形成一批可复制、可推广的经验、模式和案例，促使智能制造在我市从“零星绽放”转变为“全面开花”。二是积极整合资源。充分发挥智能制造协会等社会组织作用，深入开展行业交流，加快区域间创新资源、技术能力、生产能力和服务能力的集成和对接。发挥我市中德智能制造合作创新园平台作用及“双元制”培养优势，加强中德产业、技术、标准化和人才交流合作，不断促进智能制造创新发展。三是发展工业互联网平台。召开全市“企业上云”政策宣讲会，打造太仓市工业云平台，全面推动企业上云，支持企业整合上下游产业链打造转型升级的“云动能”，推动企业加快数字化、网络化、智能化转型。

　　■做实“绿色发展”文章，深入推进供给侧结构性改革

　　深化资源集约利用工作。根据苏州“全覆盖、全评价”工作要求与时间节点，按时保质完成6000多家企业的综合评价工作。充分利用综合评价分类结果，通过正向激励、反向倒逼，盘活存量资源，加快腾笼换鸟。

　　淘汰低端低效产能。持续做好化工产业安全环保整治提升工作，打出一套新旧动能转换的组合拳，落实80家化工企业“一企一策”编制任务，为优质项目落户腾出发展空间。

　　紧抓节能降耗工作。强化节能目标责任和考核，严格执行“百千万”企业行动计划，确保完成年度能耗总量和强度控制目标；深入开展能效对标活动，打造玖龙、同维和特灵等制造业绿色转型升级的示范标杆。

　　■做精“做优服务”文章，多措并举提升服务效能

　　强化政策服务。落实好省、市促进实体经济高质量发展政策措施，充分发挥各级各部门支持企业发展政策的集成效应和叠加效应，增强政策扶持的有效性和精准性，积极帮助企业申报国家、省市转型升级项目，切实提高企业的政策获得感。

　　强化要素保障。加大企业金融化解帮扶力度，以应急转贷资金区镇全覆盖为契机，构建政、银、企合作平台，帮助企业化解贷款资金周转困难，缓解资金压力。着力降低企业人工成本，努力降低企业融资成本，全力降低企业其他成本，增强企业发展实体经济的信心。

　　深化服务能力。举办标杆企业游学训练营、娄东企业发展论坛等培训活动，提高企业家的综合领导能力。11月与德国中心联合举办太仓企业赴德商旅研讨班，帮助我市企业更好更快进入德国以及欧洲市场。组织企业参加东北亚博览会等展销会，积极帮助企业开拓国内市场。尽最大努力为做大做强实体经济提供良好的发展环境，奋力推动工业经济实现高质量发展。

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