2019年是党中央、国务院实施新一轮更大规模减税降费之年，也是新税务机构完整运行的开局之年，面对这项“硬指标”“硬任务”，市税务局主动提升站位，坚决做到“两个维护”，坚决打好减税降费“五大战役”，确保政策红利精准落地，为全市经济高质量发展保驾护航。

　　坚持提高站位

　　坚决打赢减税降费“必胜战”

　　市局党委把此项工作作为检验党性的试金石，全体干部主动提升政治站位，以讲政治的高度全力推进，以高质量的标准紧盯不放，以不间断的狠劲抓实抓细，坚决打赢减税降费这场必胜战，确保各项优惠政策落地生根。1~4月，累计兑现税收优惠21.3亿元，占直接收入比重的21.5%。

　　坚持党建引领

　　全面打响减税降费“全员战”

　　一是发挥党委核心作用，凝聚减税降费“组织力”。第一时间成立由局党委书记任组长的减税降费工作领导小组，抽调业务骨干力量成立专项工作小组，梳理15大类工作清单，局党委班子兵分三路先后走访14个涉税服务点。二是发挥支部堡垒作用，集聚减税降费“战斗力”。各基层党支部将减税降费工作列入“亮身份、亮承诺、亮行动、亮榜单”四亮争先锋活动清单，结合“5+X”主题党日，创新建立基层党支部与企业党支部联建活动，通过“一对一”结对共建，有效推动基层党建工作与减税降费工作同频共振。三是发挥党员先锋作用，汇聚减税降费“强动力”。全系统党员干部在减税降费工作中承诺践诺、勇于担当、冲锋在前，结合“便民办税春风行动”和税收宣传月活动，主动走进车站、医院、食堂等人口密集场所，大力宣传“个税新政大礼包”，第一时间走访典型纳税人，逐户宣传减税新政，解答涉税疑问，上门辅导1500多户次。

　　坚持久久为功

　　持续打好减税降费“持久战”

　　一是建立工作制度“硬保障”。完善落实减税降费集中办公制度，成立减税降费办公室，每周召开工作例会，及时进行政策效应分析反馈，建立舆情应急管理和定点联系制度，落实领导值班制度，及时跟进减税降费第一现场情况，回应纳税人诉求。二是用好统计分析“检测仪”。按月开展政策效应分析。深入调研减税降费对企业的影响，客观反映减税效果，及时收集掌握纳税人反映的新问题、新情况，及时妥善地加以解决，不断提升工作成效。三是用好督察督办“指挥棒”。将减税降费工作纳入巡察监督重点内容，制定《落实减税降费政策举措加强监督执纪问责工作方案》和《减税降费监督工作任务清单》，明确八个方面监督重点项目。在市局下辖分局和个私服务中心放置14个减税降费投诉箱，及时了解纳税人诉求。对政策落实不力的部门和个人严肃追责问责，主动配合外部审计部门开展监督检查和沟通协调工作，完成市纪委减税降费调研问卷12份。

　　坚持三个到位

　　确保打实减税降费“阵地战”

　　一是政策宣传到位。结合“便民办税春风行动”和第28个税收宣传月，在4月1日开展了“减税降费 全民参与”线上启动仪式，累计5000余人次参与互动，围绕“减税降费，促进经济高质量发展”主题，开展了为期50天的“加长版”集中宣传，利用太仓税务微信公众号发布政策解读48条，依托“仓宝微校”开设“减税降费”直播课，印发宣传资料20万余份，培训符合条件企业法定代表人、财务及办税人员近8000户次，培训面达100%。二是服务措施到位。单独设立个人所得税自助办税区并选择专业人员进驻答疑，让纳税人有人可问、有据可依。全面深化税务领域“放管服”改革，公开发布110项全程网上办和16项最多跑一次清单，压缩行政审批事项60%以上，减少纳税人办税成本近45%。实行办税审批一条龙服务，出口退税无纸化，企业所得税55项优惠事项全部采取备案方式，所需备案资料较往年大幅减少70.1%。设置新办企业“一次办”5个专窗，首次领用发票所需时间缩减至40分钟左右，免费为全市纳税人配送发票，有效减轻纳税人办税成本。三是技术支撑到位。全面推进金三系统并库上线工作，制定停机前、停机期间详细工作方案，确保减税降费工作不停滞、不断档。积极开展各项减税降费业务测试，对技术性系统性问题，及时汇总上报，做好技术保障，为减税降费提供扎实的系统支持。

　　坚持防范风险

　　着力打稳减税降费“攻坚战”

　　一是注重防范政策要求不熟悉、执行不到位的风险。及时组织干部开展各类业务培训42余期，参与人数达1400余人次，组织全员政策水平测试，持续关注好基层分局和纳税人反映的政策执行问题，及时研究反馈，确保口径统一、政策把握准确。二是注重防范情况掌握不及时、了解不全面的风险。充分利用系统大数据平台，按周进行数据统计，按月实施效应分析，选择减税降费的重点群体，对典型小微企业、民营企业等进行专题研究，及时发现存在问题，提出改进措施。三是注重防范政策落实不作为、违规乱作为的风险。市局主要领导和工作组值班领导定期到纳税服务大厅巡查工作情况。对特服号坐席开展减税降费专题电话咨询抽查，将减税降费各项工作要求纳入巡察监督重点内容。四是注意防范突发事件处置不得力、影响扩大化的风险。积极制定各项减税降费工作应急处置预案，对可能出现的系统故障、设备故障、现场冲突等各类突发情况，进行应急演练，确保发生突发事件时，及时有效处置应对。与公安局、网信办、应急局等部门沟通协作，取得24小时舆情监控支持。

　　2019年是减税降费之年，市税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标太仓高质量发展目标，全力聚焦组织收入和减税降费工作，不断巩固放大征管体制改革成果，优化税收营商环境，为全市经济社会发展贡献更大力量。