成绩单

　　一年来，市发改委全面落实市委、市政府各项决策部署，奋力助推我市在高质量发展的跑道上行稳致远。

　　◆太仓位列2022年中国县域发展潜力百强第2、中国县级市基本现代化指数第5、中国县域高质量发展百强第6、全国综合实力百强县第7。

　　◆预计完成全社会固定资产投资492亿元，其中工业投资190亿元、同比增长9.8%，176个三级重点项目年度投资完成率超100%。

　　◆省重大项目数量位列全省各区县第一，苏州重点项目数量位列苏州各板块第二。

　　◆推动高端装备与航空航天、先进材料、生物医药、现代物贸四大特色产业创新集群加快发展。

　　◆作为全省唯一县级市，成功创建国家积极应对人口老龄化重点联系城市。

　　◆入选全省首批创新信用管理与服务试点城市。

　　◆太仓市对口帮扶周至县工作组获评“2021年度苏陕工作队突出贡献集体”。

　　过去的一年，极为特殊，极不平凡。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，市委十四届四次全会号召以拼出“太仓速度”、全力振翅高飞的过硬成效，让中国式现代化在太仓充分展现可观可感的现实图景。力量生于团结、发展源自奋斗，面对超预期的多重挑战，全市上下以超乎寻常的努力，交出了一份极不寻常的答卷。

　　一年来，市发改委以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在市委、市政府的坚强领导下，勇于担当、迎难而上，高效统筹疫情防控和经济社会发展，发展改革各项工作勇创佳绩。

　　经济回稳向好

　　发展韧性强劲

　　2022年，市发改委坚持聚焦市委、市政府中心工作，努力发挥好服务大局、牵头抓总、参谋助手的作用，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹推进改革发展各项工作，助力全市高质量发展在克难奋进中迈出坚实步伐。

　　经济运行，承压见韧，稳中上扬。市发改委扎实推动主要经济指标和GDP核算相关指标分解落实，通过经济运行每月分析调度，做好总量、结构、分布和变动分析，坚持以周保月、以月保季、以季保年，全力以赴确保经济稳增长。全年太仓走出经济发展的“V型”复苏曲线，预计实现地区生产总值1635亿元、同比增长2%以上；一般公共预算收入177.8亿元、同口径增长2.1%。

　　百强排名，争先进位，一着不让。太仓位列2022年中国县域发展潜力百强第二、中国县级市基本现代化指数第五、中国县域高质量发展百强第六、全国综合实力百强县第七。作为全省唯一县级市，成功创建“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”。入选“全省首批创新信用管理与服务试点城市”。太仓市对口帮扶周至县工作组获评“2021年度苏陕工作队突出贡献集体”。

　　重大战略，全面实施，有效推进。深入研究港产城一体化战略，牵头起草了太仓建设港口型国家物流枢纽城市行动计划，推进港产城融合发展。落实苏州市域一体化发展战略，推进昆太协同联动发展，昆太两地已共同建立紧密高效的联动机制，并致力打造全省、全国市域一体化的先行区。

　　注重有效投入 坚持项目为王

　　今天的投入就是明天的产出，抓牢投资和项目建设，发展的后劲才会更强。一年来，市发改委始终把项目建设作为工作主抓手，千方百计上项目、集中力量抓项目，在推动项目建设上进中提质，在增加有效投入上持续发力。

　　有效投入持续增长。全市共列入省重大项目9个，项目数量位居全省各区县第一；列入苏州重点项目47个，苏州重点项目数位居苏州各板块第二。预计完成全社会固定资产投资492亿元，其中工业投资190亿元、同比增长9.8%，176个三级重点项目年度投资完成率超100%，宝洁供应链创新中心、立琻半导体、莱茵长三角运营中心等竣工投产。

　　资源要素保障到位。为北沿江、沪苏通二期、港区医院、市人民医院急诊科技大楼4个项目争取专项债11.7亿元。苏锡常城际铁路太仓先导段项目列入国家“十四五”规划102项重大工程。全力推动华能太仓支撑性电源项目核准审批，全面启动项目建设。

　　调优产业结构

　　汇聚转型动力

　　调优调绿产业结构，实现转型升级，是走好高质量发展之路的关键。过去的一年，市发改委大力推进产业创新集群建设，精心灌溉“数字之花”和“服务业之花”，加快构建低碳经济体系，为太仓高质量发展注入不竭动力。

　　创新集群加快建设。市发改委起草了全市推进数字经济时代产业创新集群发展领导小组文件，实施“八个一”推进工作机制，聚焦5个产业创新集群和5个新兴服务业细分领域，制定专项行动计划，每月开展专题调研，推动高端装备与航空航天、先进材料、生物医药、现代物贸四大特色产业创新集群加快发展。高端装备、先进材料、航空航天、生物医药四大产业规上产值达2370亿元、同比增长6.5%。63个航空航天产业项目签约落户太仓，总投资233亿元。引进生物医药相关企业174家，“一核两翼”产业格局加快构建。汽车电子及汽车零部件产业集聚超600家企业，产值同比增长17%。330家规上先进材料企业完成产值976.2亿元，同比增长10.1%。规上物贸企业实现营收近1400亿元，新增国家4A级物流企业2家、省重点物流企业1家。

　　数字经济提速发展。市发改委制定了推进数字苏州建设太仓实施方案，明确4个方面15项主要任务，加快推动“数字经济、数字社会、数字政府”三位一体建设。数字基础设施不断完善，已累计建成5G基站2534个，5G信号基本实现全覆盖。规上数字经济核心产业企业营收同比增长8%。累计30个数字经济类项目列入市级以上重点项目，总投资234.5亿元。

　　第三产业蓄势腾飞。市发改委出台了《太仓市“十四五”现代服务业发展专项规划》，编制起草《太仓市现代物贸产业创新集群发展2025行动计划》，印发《太仓推动新兴服务业高质量发展2025行动计划》。服务业增加值和占GDP比重逐年攀升，尤其是港口物流快速增长。太仓港集装箱吞吐量突破800万标箱、货物吞吐量超2.6亿吨，均创历史新高。

　　推进经济绿色转型。出台建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施意见，将秸秆综合高效利用、数据中心绿色发展、推进港口绿色物流列入重点工作。制定分布式光伏开发建设的工作意见，促进能源结构调整优化，新增光伏装机并网50兆瓦。围绕能耗双控目标，坚决遏制两高项目盲目发展，省环保督察两个项目完成整改。

　　聚焦联动发展

　　携手合作共赢

　　长三角一体化、苏州市域一体化，是太仓必须抓牢的两项重大发展机遇。一年来，市发改委坚持做好“接轨上海、融入主城、联动周边”文章，助力太仓抢抓机遇，在区域合作中实现共赢。

　　积极融入苏州市域一体化发展。市发改委率先推进昆太协同发展，助力昆太两地签订协同发展合作备忘录，“一高三快”高快速路网体系加速构建，达成打造万亿级电子信息产业集群基地协议，双城联动打造苏州市域一体化区域合作样板。主动深化与常熟协同合作。

　　纵深助推长三角一体化发展。市发改委配合上海嘉定区做好“共创、共融、共赢”嘉昆太协同创新核心圈首次轮值会议筹备工作，共同审议通过《嘉昆太协同创新核心圈轮值会议制度》，发布嘉昆太协同创新核心圈建设五大共识，推动三地在产业升级、基础设施、公共服务等领域的合作走深走实。赴临港新片区学习考察产城融合、对外开放、运营体制机制等方面创新经验成果。苏锡常城际铁路太仓先导段、西浦太仓校区等太仓元素列入省推进长三角一体化发展2022年工作要点，智汇谷·科技创新园、瑞金医院太仓分院等11个项目纳入《虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设第一批重大项目》。

　　办好民生实事

　　擦亮城市底色

　　民为邦本，本固邦宁。提升群众幸福感、获得感，对于擦亮“现代田园城、幸福金太仓”底色具有重要意义。

　　多措并举增进民生福祉。一年来，市发改委坚持把富民增收工作摆在突出位置，相继出台政府购买服务、就业创业、社会养老服务等一系列政策措施，提高城乡公共服务一体化工作的推进落实水平。扎实推进20个民生实事项目，累计完成投资24.34亿元，超额完成年度投资计划。出台2022年价格调控目标责任制实施意见，完成投放市级储备猪肉13.8吨，有效抑制猪肉价格上涨，确保价格总水平基本稳定。

　　关键时刻彰显发改担当。疫情期间，市发改委认真履行疫情防控物资保障保供组职责，成立保生产稳发展工作专班、物流货运审批专班、物资保障专班、民生商品保供稳价等专班，24小时服务协调解决复工复产，全力保障企业物流渠道通畅，确保产业链供应链稳定，全面完成疫情防控物资保障、重要民生商品保供和隔离酒店租赁采购任务，共同守牢全省和苏州“东大门”。

　　优化营商环境

　　厚植发展沃土

　　过去的一年，市发改委一以贯之在优化营商环境方面持续发力，为太仓厚植发展沃土。

　　及时落实惠企政策。按照“就高不就低、就宽不就窄”原则，市发改委全面落实助企纾困省22条、苏州46条等系列政策，细化服务业六方面20条支持措施。市属国有企业全部完成租金减免工作，共计减免国有物业租金7771万元、民营服务业载体租金496.69万元。累计发放稳岗返还资金1.02亿元，覆盖企业2.12万户。

　　持续完善惠企服务。市发改委提档升级优化营商环境5.0政策，推出50项改革举措，打造“5E·太舒心”营商服务品牌旗舰版。出台加强信用服务助力市场主体纾困解难的政策举措，通过融媒体平台举办“信易贷”推介会，帮助民营企业和中小微企业提升融资效率、降低融资成本。

　　征途漫漫，惟有奋斗。在全市上下全面贯彻党的二十大精神，立足“现代田园城、幸福金太仓”建设路径和发展内涵，紧扣“两个高于”，拼出“太仓速度”，让中国式现代化在太仓充分展现可观可感的现实图景的历程中，市发改委将坚决展现更大“发改担当”、作出更多“发改贡献”。