1995年监管货值仅为7180万美元,2017年飙升至238.2亿美元,增长超300倍……太仓海关作为我市改革开放的见证者、参与者,成立24年来,始终站在改革开放的一线,忠实履行监管、征税、缉私、统计职责,为国家把关、为人民服务。
货通天下
外贸经济蓬勃发展
外贸发展是衡量城市经济发展的一座风向标。改革开放40年,我市外贸年进出口总值大幅增长。海关业务给出的靓丽数据也明证了这一点:建关24年来,太仓海关征税税款、监管货值、监管集装箱箱次、申报报关单分别增长605倍、331倍、151倍、124倍。
监管数据、主要业务指标已进入关区业务大关行列:2017年,太仓海关入库税收154.76亿元(1995年入库税收为2555万元,比增600余倍),同比增长31.2%;监管集装箱70.5万箱次,增长8.1%,集装箱载货量622.3万吨,增长6.1%,上述主要数据分别位居关区第4、3、2位。
建关24年来,1995年监管货值仅为7180万美元,2003年达到15.6亿美元,2010年冲至140.1亿美元,2017年飙升至238.2亿美元;1995年报关单量为2058份,2004年达1.3万份,2011年增至10.4万份,2015年升至21.5万份,2017年增长至25.66万份;1995年注册企业仅119家,2001年增至1110家,2017年达到3326家;1995年外贸进出口总额为2.64亿美元,2000年增至10.75亿美元,2011年升至121.64亿美元,2017年达到129.7亿美元。此外,1995年,我市货物出口的国家和地区屈指可数,现如今已覆盖全球181个国家和地区,包括牙买加、吉布提、喀麦隆、博茨瓦纳等市民印象中极其遥远的国家。
筚路蓝缕
白纸绘“春秋”
1994年12月17日,苏州海关驻太仓办事处正式成立,1999年3月升格为太仓海关正处级机构。
1995年4月26日,太仓口岸被国家批准为二类开放口岸。1995年10月27日,经交通部特批的第一艘外轮“又钟”号满载着3000吨化工品抵达太仓,在江苏长江石化码头卸货,标志着太仓港对外开放工作正式全面启动。
太仓海关对口岸码头及进出境货物的监管也自此全面开始。
开港初期,各项建设都处在起步阶段,太仓海关的一线查验关员也因为没有固定办公场所,常常披星戴月与其他联检部门登船办理各项手续,查验关员的无数个夜晚都是在外轮上度过的。1998年12月,为进一步加强码头现场实际监管,太仓海关在江堤边的一幢小平房里安营扎寨,开始了正式的码头监管业务。
2009年正式入驻太仓港联检大楼,自此开始迎来太仓海关发展的新篇章。
1996年10月22日通过国家级口岸开放验收。太仓港迎来了自己的大发展阶段。太仓港目前已成为全国木材进口第一大港,长江沿线进口铁矿石第一大港,2018年在全球百强集装箱港口中位列第31位。今年,太仓港集装箱吞吐量将会超过500万标箱,太仓港四期码头也正在紧锣密鼓地建设中。
建关24年,是太仓海关迅猛发展的24年,总体呈现业务门类齐全、业务量大、港口型三大特点。太仓海关拥有除旅检、邮办之外的几乎全部监管门类,辖区内共有18家海关监管作业场所,1个特殊监管区域——太仓港综保区,3家保税仓库分别为2家液体危险品保税仓库,1家公共型保税仓库。
担当作为
改革立“潮头”
“苏太联动”“沪太通”“ 通关一体化”……近年来,太仓海关不断优化口岸通关环境,大幅提升通关效率。
从“苏太联动”到“沪太通”。2008年,太仓海关创设“苏太联动”,将太仓港的港口功能延伸至苏州各海关直通监管点、海关特殊监管区域,进出口货物采取“属地报关、口岸验放”模式,实现货物在太仓港和苏州地区各监管区域之间的快速通关,在当时全国通关一体化模式还未提出时,在苏州市范围内率先先行先试,通过“苏太联动”为苏州市货物节约运输时间24小时,每一标箱可节约200元至300元,节约幅度最高可达25%。“苏太联动”直至2013年被全国海关新模式取代。
2015年实施“沪太通”。 “沪太通”全称“沪太通关与物流一体化”,是指通过洋山港与太仓港的联动,将太仓港作为上海港的港口延伸,建立沪太二点合一的通关模式,将原来一个完整的通关流程因跨关区分散在两个海关的操作,回归集中到一个海关(太仓海关)完成,真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”,营造出更为畅通优良的物流环境。经成本测算,陆改水运输后,每标箱货物“沪太通”模式比集卡直拖洋山至少节省150元左右的物流费用,时间从4~5天缩短至2天。今年截至2018年11月底,出口标箱9085个,同比增长103.7%。
从去年7月1日起,海关通关一体化在全国范围内实施,企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续,实现申报更自由、手续更简便、通关更顺畅。
太仓海关依托“互联网+”打造全流程“线上海关”,进一步优化通关环境、提升监管效能,让企业群众有更大的获得感。积极创建特色品牌,推进“查验信息化建设”改革项目,实现了“让企业少跑腿,让数据多跑路”,提升查验效能约15%。另外,“太仓港集装箱拆拼箱业务通关模式”正式落地,口岸功能进一步健全。
如今关检融合,凝聚发展新动力。今年4月,根据国务院机构改革方案,出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。这是改革开放40年后国家对海关管理体制的又一次重大调整,成为海关建设的历史新起点。
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